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近日，由人民网、中央党校（国家行政学院）联合开展的2023创新社会治理典型案例名单正式发布，其中，云南省昆明市官渡区“群策群力 共建美丽和谐院坝”成功入选创新社会治理推荐案例，成为云南省唯一入选的县区。

据悉，创新社会治理典型案例的征集活动自2012年起已成功举办11届，征集并推荐了全国一大批富有特色并经实践检验的鲜活案例。在2023年的案例申报工作中，官渡区委社工委高度重视，认真谋划，组织全区各级各部门积极开展申报工作，全区共上报案例50余个，经过专家综合测评，官渡区“群策群力 共建美丽和谐院坝”典型案例成功从全国850个案例中脱颖而出，获评“2023创新社会治理推荐案例”。

在《官渡区群策群力共建美丽和谐院坝》案例中，官渡区关上街道石虎关社区党委立足辖区关岭路“89号院”之前无人管、脏乱差的情况，以突出社区党组织政治功能为根本，紧扣官渡区“一核多维 共建共享”社会治理模式，在89号院的居民共同努力下成立小区管理委员会，构建“党支部+管委会+楼栋长+小区居民”协商议事平台，通过提议、商议、评议、审议、决议“五步议事法”的实施，开展89号院部队小区综合治理，使89号院旧貌换新颜，并成功创建为昆明市百佳示范小区和官渡区平安小区，完成“民生小实事”项目及市级“最美庭院”“最美楼道”和“最美阳台”示范创建。该案例通过“归位、放权、赋能”，有效地将社区党组织归位到组织者、引领者、支持者的角色，实现小区居民“自治自管”有保障、有实践、有成效，为全市深入推进社会治理、加强社会治理体系和治理能力现代化建设提供可借鉴的经验。

找准支撑点 夯实党建引领基石

关上街道石虎关社区关岭路“89号院”占地面积约11亩，小区共有住宅楼2栋5个单元60户，常住人口近200人，均为原部队转业、退休干部，大部分年龄在65岁以上，小区内照明不足、排水不畅、治安形势复杂等情况突出，几乎集齐了老旧小区所有典型“病症”，针对以上情况，社区党委紧扣官渡区“一核多维 共建共享”社会治理模式，在“89号院”充分利用院内空间资源，成立小区管理委员会，开展小区综合治理，构建“党支部+管委会+楼栋长+小区居民”协商议事平台，通过提议、商议、评议、审议、决议“五步议事法”，着力打造“共建、共治、共享”小区，实现小区居民“自治自管”有保障、有实践、有成效，使“89号院”旧貌换新颜，并成功创建昆明市百佳示范小区和官渡区平安小区，获评市级“最美庭院”“最美楼道”和“最美阳台”。“居民议事厅”围绕党建引领小区治理、志愿服务、环境整治等方面，引导党员、群众提出意见和建议，共梳理居民需求和问题清单8项，按照居民的需求程度和可操作性等因素，排列解决问题的优先级，通过对关键人物访谈、焦点小组访谈、随即走访访谈，最终确定小区停车场两侧花坛建设和打造“最美楼道”为首期推进项目。89号院党支部充分发挥监督作用，在社区公示栏、小区宣传栏等醒目位置，张贴小区组织体系、小区党组织信息公示牌，切实让党员身份“亮”出来、工作职责“扛”起来、先锋形象“树”起来，为推进小区治理提供坚强有力的组织保障。

直击痛难点 破解民生服务密码

居民共同讨论确立《石虎关社区89号院“居民议事厅”民主协商操作指引》，总结出民主协商“九步”议事法，先后召开议事会就小区提升打造的内容、范围和设计修改等事项进行讨论，自筹资金完成小区改造，顺利解决“停车场修建花坛”和“打造最美楼道”的问题，围绕居民特点及院内特色，划分“邻里和睦楼道”“红色先锋楼道”“绿色花香楼道”等5个不同主题楼道，合理利用空间，开展文明和谐、崇德向善、家风家训的主题宣传。协商议事机制的建立圆满回应了居民的诉求，将服务做到居民群众的“心坎”上，形成社区内外资源双循环的民主协商议事自治模式，进一步提升社区党委、居民区党组织的服务效能，助力打造和谐、友好、文明的社区可持续发展格局。

聚焦突破点 强化长效管理机制

社区党委发挥“火车头”作用，联动“大党委”成员单位、社会组织、社工等资源，开展协商议事技巧及规范化协商议事流程等内容的培训，以成效为导向，形成长效管理机制，让协商议事结果得到“落地开花”。充分链接“大党委”成员单位资源，在89号院内完成了电梯安装、场地平整硬化、停车位调整设置、场院绿化美化、安防设施完备、消防器材完善、净水设备添置等，实现小区旧貌换新颜。为积极参与建言献策、劳动服务小区提升的19名党员、楼栋长、热心居民颁发“自治先锋”“优秀楼栋长”及“热心居民”荣誉证书，通过激励机制的实施，既肯定了居民的参与价值，又进一步强化了居民的参与动力，激发自治内部活力，为构建“人人参与”的基层民主协商治理格局做出积极示范和有益推动。（官渡区融媒体中心供稿）

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